为加强我校票据管理，保障科技项目规范执行，促进科技创新，提升我校科学研究服务地方经济的能力，在《太原理工大学发票、收据管理办法》的基础上，根据当前企业经济活动的现状与特点，特对横向科技项目预开发票作如下补充规定。

第一条 根据税法和票据管理的有关规定，横向科研项目资金结算应使用税务发票。原则上横向科研项目资金到账后方可开具正式发票。

第二条 根据合同条款或者特殊情况需要预先开具发票，需由项目负责人在缴纳一定比例的保证金后，根据科技合同内容填写《太原理工大学“预开发票”申请表暨承诺函》（表1），经学院领导签字同意、科技处登记、审核、盖章后，到计划财务处预开发票。

第三条 预开发票金额要严格按照合同的付款进度和本次计划付款金额开具。

第四条 预开发票时，由项目负责人持本人有效身份证件（身份证和工作证）、科技合同或经费下达文件到科技处、计划财务处办理手续；项目负责人不能办理的，可签署《科研项目预开发票委托函》（表2）书面授权委托本部门或项目组其他在职职工办理，不允许学生代办。

第五条 项目负责人办理预开发票时所提供的相关信息必须真实、可靠，且预开发票责任人必须与合同（项目）负责人一致。

第六条 为保证科研项目的及时回款，我校对预开发票采取缴纳保证金的措施。保证金可以采取以下三种方式缴纳：

1.科研项目负责人直接从本人主持的其他横向科研项目转账缴纳；

2.项目负责人横向项目余额不足或无横向项目时，可由其他在校职工的横向科研项目转账缴纳，但需提供双方填写的《横向项目预开发票保证金出借人承诺书》（表3），双方签字承诺；

3.项目负责人直接缴纳保证金。

第七条 每位项目负责人最多预开三张发票，包括预开发票部分回款，存在尾款的发票。预开发票承诺回款期原则上不得超过6个月，凡有预开发票超过1年尚未足额到款者，无论是否达到预开发票三张，均不再预开发票。

第八条 保证金的收取比例。

1.预开发票时，按发票金额一定比例收取保证金，第一、第二、第三张发票分别按10%、15%和20%的比例收取；

2.当预开发票超过1年尚未足额到款者，需要按未到账余额的20%缴纳保证金；当预开发票超过2年尚未足额到款者，需再按未到账余额40%缴纳保证金。累计缴纳保证金以该项目未到账金额为限。计划财务处收到科技处“收取保证金通知单”后办理。

第九条 自发票开具之日起，超过3年尚未全额回款的，冻结预开发票责任人的横向科研项目资金账户（冻结账户资金余额不低于未到账金额）。同时，停发该项目负责人的科技绩效奖励。

第十条 项目负责人有义务督促付款方及时、足额付款；对于预开发票超过1年尚未到账的，项目负责人应要求付款方退回预开发票或按未到账款项回款。发票退回或款项足额到账，经核实处理完毕后，全额退还相应的保证金、解冻相应资金账户，并补发本人的科技绩效奖励。

第十一条 本办法自发布之日起执行。本办法实施前已

形成未到账的预开发票，参照本办法第七条执行。

第十二条 特殊事项的处理。由于当事人的疏忽，发票

遗失的，需由付款方出具证明，说明遗失原因，并注明“发票遗失、未作账务处理”字样（加盖财务专用章）。同时在媒体上发布发票作废申明，由此产生的相关费用由项目负责人承担。然后到计划财务处办理相关手续。

第十三条 预开发票业务处理和监管由计划财务处和科技处共同协作完成。

第十四条 本规定与《太原理工大学发票、收据管理办法》不一致的，按照本规定执行。

第十五条 本规定的解释权归计划财务处和科技处。

表1

太原理工大学“预开发票”申请表暨承诺函

申请人部门： (公章) 申请日期： 年 月 日

承 诺 函

我承诺妥善保管票据，若发生遗失，由本人承担登报等所有费用，以及遗失票据可能产生后果的连带责任；依据合同，预开发票的款项预计于 年 月前支付到学校银行账户。

如果因特殊原因款项不能到账，我负责及时收回票据原件并退还财务处，否则，我愿意按照《太原理工大学发票、收据管理办法补充规定（试行）》的相关条款执行，直至款项到账或票据收回。

承诺人： （签字）

年 月 日

说明：

1.实际付款单位、金额需与申请表内容一致；

2.项目内容仅限于课题费、科研经费等；

3.预开票据后6个月内款项必须足额到账。

表2

科研项目预开发票委托函

财务处、科技处：

本人 （姓名），(身份证号： ），于 年 月 日与 （企业全称）签订了《 》的技术合同，合同金额 元，根据合同，需预开发票一张，发票金额 元。由于本人 ，不能到校，现委托我校教师 ，（身份证号： ）全权办理发票预开相关手续。

委托人： （签字）

受托人： （签字）

年 月 日

表3

横向项目预开发票保证金出借人承诺书

本人 （姓名），（身份证号： ），在认真阅读《太原理工大学发票、收据管理办法补充规定（试行）》后，同意从本人负责横向项目 ，（财务编号： ）扣除资金 元，

用于我校教师 与

（企业全称）签订的《 》的技术合同预开发票的保证金。

承 诺 人： （签字）

预开发票申请人： （签字）